martes, 2 de noviembre de 2021

¿Eficacia del turno de oficio en los procesos de divorcio?

.... para 45.000 abogados.
La justicia 'low cost' del turno de oficio: experiencia y altruismo por 153 €.
Los abogados reclaman actualizar sus baremos y habilitar un procedimiento que garantice el cobro del trabajo desarrollado. 1,6 millones de pleitos anuales y diferencias de hasta 200 € entre regiones.
ENRIQUE MORALES,01.11.2021 
La justicia y la defensa gratuita para los ciudadanos que no disponen de recursos económicos para litigar viene avalada por el art. 119 de la Constitución y en esta labor, respaldada por el 98% de los españoles según una encuesta reciente de Metroscopia, juegan un papel fundamental los 45.000 abogados adscritos al turno de oficio -1 de cada 3 del total-, que apenas perciben de media 153 € por pleito, una cantidad claramente insuficiente para el trabajo desarrollado. Con diferencias regionales muy notables, que van de 300 € de media del País Vasco a los apenas 100 de los abogados de oficio andaluces, los cobros habitualmente se producen con retraso y no todas las actuaciones acaban recompensadas.
Pese al esfuerzo legislativo que supone el R.Decreto 141/2021 aprobado el pasado marzo, que reformaba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita, modificando entre otras cosas los plazos para el abono de los servicios al Turno de Oficio y estableciendo el pago mensual -antes era trimestral- en el denominado territorio Ministerio, quedan por mejorar algunos aspectos, según reconocían los responsables del Consejo General de la Abogacía en la 'VII Jornadas de Justicia Gratuita' celebradas la semana pasada en Elche (Alicante). La actualización de la compensación económica por el turno de oficio fue una de las demandas que plantearon los abogados, ya que la subvención por la labor apenas ha aumentado 19 € de media desde 2016.
Otra de las peticiones, además de la revisión de los baremos, fue la remuneración de todas las actuaciones profesionales realizadas por designación judicial. Reconocen que se ha perdido una oportunidad por no haber aprovechado la modificación legal de marzo para habilitar un procedimiento que garantice el cobro del trabajo ya realizado por los abogados en los supuestos de denegación del beneficio de justicia gratuita por causas imputables al justiciable o en los casos en los que la actuación realizada no está incluida en el baremo de retribución del servicio.
El parón de la justicia por la Covid redujo un 19% los asuntos de turno de oficio, aunque la llegada de inmigrantes a Canarias disparó los procesos en las islas.
Recalar en el turno de oficio tiene mucho de altruismo, vocación y profesionalidad y para muchos abogados jóvenes supone una fuente de ingresos, para cubrir sus primeros gastos, y una forma de conseguir experiencia y bregarse en los juzgados, sobre todo en el ámbito penal. Según los datos que recoge el último Informe del Observatorio de la Justicia Gratuita que elaboran de manera conjunta El Consejo General de la Abogacía Española y la Fundación Wolters Kluwer, en 2020, el año de la pandemia del coronavirus, se produjo un descenso de los procedimientos del turno de oficio, que cayeron un 19%, aunque la cifra de asuntos rondó los 1,6 millones.
La inversión en justicia gratuita también cayó cerca de un 14% y apenas supuso 245 millones. Mientras, la subvención del abogado de oficio apenas aumentó y lo percibido por procedimiento apenas supone un 10% de lo percibido por un abogado fuera del turno de oficio por asuntos similares. Solo en Canarias se produjo un aumento importante de los juicios gratuitos, debido fundamentalmente al desembarco de inmigrantes en las islas durante el año pasado. La inversión media anual por ciudadano destinada a justicia gratuita fue de tan solo 5,16 €, frente a los 6,08 de 2019, pero sigue siendo superior a la de la media europea, que ronda los 4,5 €, aunque en los países nórdicos alcanza los 20.
Los abogados de oficio tiene 35 asuntos anuales de media. La nueva ley fija los requisitos de acceso, pero se siguen sin actualizar los baremos.
Uno de los aspectos positivos que ha destacado la Abogacía sobre el nuevo reglamento de justicia gratuita es que detalla por 1ª vez en una norma con rango legal los requisitos para acceder al turno de oficio, entre ellos tener despacho único o principal en el ámbito del colegio responsable del servicio y estar inscrito en este. 
El 2º requisito es contar con 3 años de colegiación, algo que algunos consideran excesivo, "bastaría con el Máster", señaló Javier Manuel Martín García, decano del Colegio de Valladolid. 
La 3ª condición es haber superado los cursos o prueba de acceso establecidos por los colegios para acceder al servicio.
Los solicitantes de justicia gratuita pueden reclamar a las administraciones el pago de tasas, el asesoramiento previo, la defensa y representación de un abogado y un procurador, el abono de las tasas para interponer recursos, la asistencia pericial y/o la reducción del 80% de los aranceles correspondientes a escrituras públicas y obtención de copias y testimonios. El abono de los abogados, que apenas afrontan 35 asuntos al año de media, obliga en muchas ocasiones incluso a poner dinero propio para desarrollar su labor, que implica traslados, trámites burocráticos, infraestructuras y medios, reuniones y mucho trabajo.

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